2月28日，两局机关党委召开扩大会议，就年度党建、党风廉政建设、精神文明建设和创先争优工作进行安排部署。两局机关党委书记范士伟主持会议，两局机关党委委员和各党支部书记参加了会议。

在研究通过年度党风廉政、精神文明和创先争优目标责任书、研究相关党务工作的基础上，会议紧密结合今年的工作实际，重点安排部署了以下工作：

一、加强理论武装，切实提高机关党员干部的思想政治素质。各党支部要按照《2012年局属党支部理论学习安排》，认真抓好以贯彻落实党的十七届六中全会和省委十一届十一次全委会为主要内容的理论学习，进一步统一广大党员干部职工的思想。要精心安排部署本支部年度党建工作、党风廉政建设工作、精神文明建设工作、创先争优工作以及理论学习工作，认真组织实施，采取有力举措，把建设学习型党组织作为基础工程来抓，不断推进学习型党组织建设向广度和深度发展。通过不间断、深入持久地开展学习活动，不断增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，始终把握正确的政治方向，坚定理想信念。

二、加强作风建设，切实推进反腐倡廉建设健康发展。进一步抓好胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神及强卫书记在省纪委十一届六次全会上的讲话的再学习再贯彻，使广大党员干部和职工真正吃透精神、把握实质，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，切实增强党的意识、政治意识、危机意识和责任意识，切实把广大党员干部职工的思想和行动统一到讲话精神上来，围绕科学发展、安全发展中心任务，进一步加大教育防范的力度，培育机关优良作风，着力保持党的纯洁性和廉洁自律，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。认真落实惩防体系建设各项工作任务，不断促进反腐倡廉工作水平再上新台阶。认真分析研究行风政风存在的问题，制定研究改进的措施。机关党委起草制定《行政执法“双报告制度”落实情况调查表》，下发相关业务处（室）认真执行。

三、按照中央和省委组织部的部署，认真抓好创先争优各项工作任务落实。认真研究制定《2012年度创先争优活动实施方案》，继续抓好党员公开设岗定责、个人公开承诺、领导联系点、领导点评和群众评议等制度的落实。从5月份开始，陆续开展总结在创先争优活动中涌现出来的各类典型，做好表彰总结准备和选送典型等工作。今年，每个基层党支部至少要制定一项务实管用的制度，推动创先争优活动常态化、经常化。机关党委对去年涌现出来的先进单位和个人以制作展板的形式进行广泛宣扬。

 四、加强组织建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实开展基层组织建设年活动，努力提高两局党建工作科学化水平。一是要继续加大《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《青海省贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》学习贯彻力度。拟于6月份举办一期局机关党委委员、各党支部书记和组织委员培训，着力增强素质，提升开展党务工作的能力和水平。进一步健全和落实各党支部党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、党员教育培训等长效机制。二是要认真调查摸底，做好分类定级工作。根据“在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议”精神和省委组织部要求，今年要从基层党支部入手，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面的调查摸底，并按照“五个好”的要求，区分机关和事业单位，确定基层党组织等级标准，结合平时掌握的情况和去年底我们考核的结果，对所属基层党支部进行分类定级，以便整改有内容、晋级有目标。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。三是要进一步积极探索党务公开工作新渠道，按照省直机关工委的目录内容，结合两局实际，进一步细化目录内容，扎实推进基层党内民主建设。四是要结合创先争优总结和专项表彰，拟于6月份对基层党支部进行考核，适时召开两局总结表彰大会。四是要结合省直机关工委《省直机关党建工作目标考核评价办法》，按照7个方面的考核内容，逐条逐项的对照检查，认真抓好落实。

五、大力推进机关文化建设，深入开展群众性精神文明创建活动。今年底省直机关工委将对精神文明建设工作进行专项目标考核，并作为评选“省直机关文明单位”的重要依据，为此，各党支部要高度重视此项工作，积极开展精神文明创建活动，切实加强与社区、企业、农村牧区党组织结对和扶贫共建工作，利用重大节日，积极组织开展机关文化建设等相关活动，进一步活跃机关和事业单位广大干部职工的精神文化生活，增强广大干部职工的凝聚力，营造团结和谐和内部环境。

最后，局机关党委书记范士伟同志就完成落实好上述工作提出了具体要求：一要把握重点。要紧紧把握机关党建重点工作，着眼两局中心工作和局党组的工作重点抓党建，坚持做到抓重点、重点抓，把党建工作与业务工作相结合、相融入，努力使党建工作与业务工作紧密衔接、有机结合、共促共进。二要讲求实效。要把改革创新作为推动工作的动力之源，不断丰富党建活动载体，创新党建工作方法，努力使机关党建工作更好地体现科学性、把握规律性、富于创造性。三要狠抓落实。各党支部书记要树立担当意识和履职精神，认真履行“一岗双责”要求，切实负起抓党建和党风廉政建设第一人的职责，高度重视和开展党务工作，牢固树立抓党建就是抓业务工作的思想，将支部工作与所在处（室）业务工作有机地结合起来，切实纠正重业务和轻党建的不良倾向。各党支部要层层建立健全党支部负总责、党支部书记带头抓、各支委分头抓的机关党建工作领导体制和责任体系，以实际行动抓检查、抓督促、抓落实。机关党委、纪委要加强检查督促各党支部党建工作、精神文明建设、党风廉政建设和创先争优工作落实情况，对目标责任实行量化考核，并将此作为评选先进的重要依据，不断推进机关党建工作和机关各项经常性工作得到全面落实。